国务院音信办公室于2024年1月25日（木曜日）下昼3时进行音信发表会，请国度金融监视收拾总局副局长肖远企，国度金融监视收拾总局音信措辞人、策略筹议司司长李明肖，国度金融监视收拾总局音信措辞人、统计与危急监测司承当人刘志清，国度金融监视收拾总局普惠金融司司长郭武平，国度金融监视收拾总局家产保障囚禁司承当人尹江鳌先容金融办事经济社会高质地兴盛相闭环境，并答记者问。

　　密斯们、先生们，行家下昼好。迎接出席国务院音信办音信发表会。即日的发表会咱们邀请到国度金融监视收拾总局副局长肖远企先生，请他向行家先容金融办事经济社会高质地兴盛相闭环境，并回复行家闭怀的题目。出席即日发表会的尚有：国度金融监视收拾总局音信措辞人、策略筹议司司长李明肖先生，音信措辞人、统计与危急监测司承当人刘志清先生，普惠金融司司长郭武平先生，家产保障囚禁司承当人尹江鳌先生。

　　感谢主办人。诸君媒体朋侪，密斯们、先生们，行家好！即日，极端笑意有时机与行家沿途疏通交换。我和我的同事都极端准许回复行家闭怀的题目，也感激行家对金融囚禁事业、金融工作兴盛的大举接济和闭怀。下面，我作一个浅易的先容。

　　金融囚禁总局坚决以习新时期中国特性社会主义思思为指示，总共贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，深切练习融会、贯彻落实核心金融事业集会、核心经济事业集会、习正在核心党校省部级要紧指导干部激动金融高质地兴盛专题研讨班上的要紧谈话心灵，坚决稳中求进、以进促稳、先立后破，完备、正确、总共贯彻新兴盛理念，加疾修建新兴盛体例，出力激动经济金融高质地兴盛。

　　坚决党核心对金融事业的集结同一指导。长远操纵金融事业的政事性、国民性，继续深化金融收拾体系转换，接连深化总共从厉治党，确保金融事业朝着准确的对象进取，确保党核心闭于金融事业的强大决定落地奏效。

　　坚决把金融办事实体经济举动根基主旨。继续满意经济社会兴盛和国民民多日益延长的金融需求，庇护好金融消费者合法权柄。主动接济推广有用需乞降有用益的投资，保护强大工程和民生项目融资需求，帮力城乡调解和区域调和兴盛。加大对创筑业、政策性新兴财产和科创财产的接济力度。健康绿色金融编造，接济打造绿色低碳兴盛高地。推动数字经济和实体经济调解兴盛。巩固民生界限和脆弱闭节金融供应，大举兴盛普惠金融，提拔民营企业、幼微企业和新市民金融办事秤谌，巩固墟落复兴和农业强国修理金融办事。加疾兴盛养老金融，接连推动第三支柱养老保障转换，戮力接济强壮财产、银发经济兴盛。巩固表贸归纳金融办事，接济坚韧表资表贸根本盘。推广和丰盛金融器材，满意空旷国民群浩繁宗旨、多样化金融需求。

　　坚决把防控危急举动金融事业的长期主旨。稳妥防备化解要点机构、要点界限金融危急，牢牢守住不发作体例性危急底线。坚决墟市化、法治化准绳，操纵好时度效，有序推动中幼金融机构转换化险。坚决“两个绝不摇晃”，同等对付满意分歧全面造房企合理融资需求，大举接济“平急两用”大家根基方法和城中村改造等“三大工程”修理金融。主动配合化解存量地方债务危急，厉控新增债务。坚决依法合规发展囚禁，深化机构囚禁、行径囚禁、效用囚禁、穿透式囚禁、接连囚禁，激动修建全笼罩、无盲区的金融囚禁体系机造，实在抬高金融囚禁有用性。

　　坚决激动金融高质地兴盛。领导金融机构优化生意布局和延长形式，竣工由表延式粗放扩张向内在精密化收拾更改，竣工高质地可接连兴盛。深化金融供应侧布局性转换，继续深化金融机构公司处分，稳步提拔规划收拾才干，接连创造健康中国特性新颖金融企业轨造。稳步推动金融界限高秤谌轨造型怒放，提拔跨境投融资便当化，吸引更多表资金融机构和持久血正本华展业兴业，怂恿中表金融机构巩固团结，互利互惠，协同兴盛。

　　金融囚禁总局将正在以习同道为中心的党核心固执指导下，执意贯彻落实党核心、国务院决定计划，总共巩固金融囚禁，防备化解金融危急，戮力守住不发作体例性危急底线，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大著作”，为经济社会高质地兴盛、竣工中国式新颖化和中华民族伟大发达供应强有力的金融支柱。

　　核心经济事业集会提出主动稳妥化解房地产危急，同等对付满意分歧全面造房企的合理融资需求。请问，正在房地产金融界限，金融囚禁总局目前有哪些睡觉？接下来还将采纳哪些设施？感谢。

　　极端感激您提的这个题目，行家都很闭怀，咱们金融囚禁总局也极端珍视。近一段期间以还，咱们主动配合行业主管部分和地方当局从房地产墟市供需两头归纳施策，继续加大金融接济力度。住房城乡修理部、国民银行、金融囚禁总局精确了“认房不认贷”的住房信贷策略。国民银行、金融囚禁总局发表了金融接济房地产墟市平定妥康兴盛的“金融16条”接济步伐，并筹议确立首套房贷利率策略的动态调解机造，下调了二套房利率策略下限、领导银行低落存量首套房贷款利率。这些策略步伐对付做好房地产金融办事，稳住房地产墟市合理融资需求，推动房地产平定妥康兴盛，仍旧而且正正在阐扬主动效力。

　　本年1月份，住房城乡修理部、金融囚禁总局共同出台了《闭于创造都市房地产融资调和机造的闭照》，哀求各地级及以上都市创造房地产融资调和机造，搭筑政银企疏通平台，激动房企与金融机构精准对接。

　　咱们都明晰，房地产财产链条长、涉及面广，对国民经济拥有要紧影响，与空旷国民民多存在也息息闭连，金融业当仁不让，务必大举接济。目前，银行对房地产融资要紧有这么几个渠道：一是对房地产企业的拓荒贷款和幼我住房贷款（按揭贷款）。截至目前，拓荒贷款和幼我住房贷款的余额分散是12.3万亿元和38.3万亿元，2023年这一年就分散发放了拓荒贷款3万亿元，住房按揭贷款6.4万亿元，这两项加起来快要10万亿元，这个量还好坏常大。二是银行投资房地产企业债券，昨年终银行进货房企债券余额4275亿元，银行投资房地产企业刊行的债券金额也是比力大，2023年比2022年延长了15%。另表，银行正在2023年还向房地产企业供应了并购贷款、存量展期贷款，这两项加起来超出1万亿元。

　　正在保交楼方面，咱们主动配合住房城乡修理部、国民银行做好金融接济。截至2023年末，3500亿元“保交楼”专项告贷绝大部门都仍旧投放到项目金融，贸易银行还供应了相应的贸易配套融资，确保“保交楼”做事实行。

　　金融囚禁总局将指示金融机构用好用足现有的金融接济策略，陆续做好房地产金融办事，维系房地产信贷整个安稳，满意合理融资需求，为庇护房地产墟市平定妥康兴盛奉献和阐扬金融气力。近期，咱们还将要点发展以下几项要紧事业：

　　一是加疾推动都市房地产融资调和机造落地奏效。正在都市当局牵头调和机造下，遵从公道公允的准绳，向本行政区域内金融机构推送可能赐与融资接济的房地产项目名单。这正在咱们跟住筑部共同发的闭照里仍旧精确。金融机构遵从墟市化、法治化准绳评估调和机造推送的接济对象，对寻常拓荒修理、典质物宽裕、资产欠债合理、还款来历有保护的项目，要主动满意合理融资需求；对拓荒修理片刻遭遇困苦但资金可能均衡的项目，不盲目抽贷、压贷、断贷，要通过存量贷款展期、调解还款睡觉、新增贷款等方法予以更大举度地接济。近期，咱们还将召开闭连事业计划会，哀求银行尽疾行径起来，正在都市国民当局牵头调和下，与住筑部分沿途，因城施策用好策略器材箱，尤其精准接济房地产项目合理融资需求。

　　二是指示金融机构落实好规划性物业贷款收拾哀求。昨晚，咱们与国民银行沿途共同印发了《闭于做好规划性物业贷款收拾的闭照》。这个闭照极端有针对性，咱们前期也做了许多调研，听取了行业、金融机构和各个方面的观点创议。这个闭照准许银行发放规划性物业贷款，对规划楷模、兴盛远景优异的房地产拓荒企业，寰宇性银行正在危急可控、贸易可接连根基上，对这些房企发放的规划性物业贷款，正在本年年末之前可能用于清偿房企的存量贷款和他们刊行的公然墟市债券。

　　三是要陆续做好幼我住房贷款金融办事。接济各地都市当局和住筑部分，因城施策进一步优化首付比例、贷款利率等幼我住房贷款策略，指示促进银行更好办事空旷国民民多刚性和改观性住房的融资需求。

　　四是指示和哀求银行等金融机构大举接济“平急两用”大家根基方法、城中村改造等“三大工程”修理，而且哀求尽疾变成实物事业量。感谢。

　　我思问一下，2023年终结了，整个的银行业和保障业运转环境若何样？网罗危急、稳妥性若何样？别的，对付本年银行业保障业的兴盛远景，总局是若何看的？感谢。

　　图为国度金融监视收拾总局音信措辞人、统计与危急监测司承当人刘志清。（徐思 摄）

　　诸君媒体朋侪，下昼好，感激记者的提问，下面我就2023年整年银行业保障业运转环境、规划稳妥个性况作一个浅易传递。银行业保障业总资产和要紧生意平定延长，2023年终银行业金融机构资产总额417.3万亿元，同比延长9.9%，整年国民币贷款新增22.75万亿元，同比多增1.31万亿元，欠债总额383.1万亿元，同比延长10.1%，国民币存款新增25.74万亿元，同比少增5101亿元。2023年终，保障公司总资产29.96万亿元，同比延长10.4%；通过债券、股票、股权投资等方法，为经济社会兴盛供应百般融资接济25.4万亿元，较岁首添补2.9万亿元；2023年赔款与给付开销1.89万亿元，同比延长21.9%；农业保障为农业兴盛供应危急保护4.98万亿元。

　　资产质地总体维系平定。初阶统计，2023年终，银行业金融机构不良贷款余额3.95万亿元，较岁首添补1495亿元。不良贷款率1.62%。贸易银行过期90天以上贷款与不良贷款比例为84.2%，维系正在较低秤谌。整年办理不良资产3万亿元，维系办理力度。

　　危急抵补才干宽裕。初阶统计，2023年贸易银行净利润2.38万亿元，同比延长3.24%。贷款耗费预备金余额添补4768亿元，拨备笼罩率为205.1%，接连维系较高秤谌。贸易银行整个血本宽裕率15.1%，中心一级血本宽裕率10.5%。个中大型银行血本宽裕率17.6%，中心一级血本宽裕率11.7%。贸易银行杠杆率6.8%，维系稳妥秤谌。保障业偿付才干维系宽裕，2023年终归纳和中心偿付才干宽裕率分散为196.5%和127.8%。个中，家产险公司分散为236.5%和204.3%，人身险公司分散为186.2%和110.3%。

　　活动性维系较高秤谌。2023年终，资产界限2000亿元以上银行活动性笼罩率151.6%，净安稳资金比例125.5%。资产界限2000亿元以下银行优质活动性血本宽裕率269.4%。百般机构活动性目标均维系较高秤谌。银行资金来历安稳，各项存款占总欠债的比率到达69.2%。2023年，保障公司规划营谋净现金流1.71万亿元。

　　瞻望2024年，我国经济持久向好的根本面不会更正。财产根基、因素禀赋、改进才干等根本面继续优化，新型城镇化、绿色转型等方面将变成兴盛增量，为银行业保障业兴盛供应宏大动力，行业兴盛机缘大于离间。银行业希望接连维系稳妥兴盛势头，机构和效用构造更为合理，金融资源摆设将进一步优化。过去三年，保障业总资产均匀增速到达8.7%，维系优异兴盛态势。保障业改日兴盛潜力宏伟，办事社会经济步地才干将接连巩固，尤其有用地阐扬经济减震器和社会安稳器效用。感谢。

　　我的题目是，高新技艺企业贷款、创筑业贷款等增速怎么？金融囚禁总局采纳了哪些推动步伐？尚有哪些打定进一步引颈银行保障机构把更多金融资源用于推动科技改进、前辈创筑业？感谢。

　　金融囚禁总局坚决把金融办事实体经济举动根基主旨，缠绕科技改进、前辈创筑等要点界限，继续圆满金融囚禁策略，领导金融机构加大金融接济力度，巩固金融办事才干，实在激动经济社会高质地兴盛。

　　正在接济科技改进方面，同意印发《闭于巩固科技型企业全性命周期金融办事的闭照》，领导将更多金融资源用于推动科技改进，依照首创期、生持久、成熟期等分歧兴盛阶段科技型企业需求，针对性供应多元化金融办事。怂恿丰盛学问产权融资办事和保障保护形式，发奋提拔科技型企业“首贷率”。接济正在科技资源会集地域楷模修理科技金融专业或特性分支机构，提拔专业化办事秤谌。健康科技贷款尽职免责和不良容忍机造，幼微型科技企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率抬高不超出3个百分点。截至2023年终，寰宇高新技艺企业贷款余额同比延长20.2%，个中，中持久贷款和信用贷款占比均超出四成。

　　正在接济前辈创筑方面，深化要点监测安全日囚禁，会同相闭部分做好事业协同，共同发表《创筑业优异质地工程推行观点》《闭于加疾古代创筑业转型升级的指示观点》等策略文献，圆满推动创筑业高质地兴盛的策略情况，激动推广创筑业中持久贷款投放事业机造化、常态化。通过专题集会、专项培训等方法，领导金融机构把接济创筑业高质地兴盛摆正在尤其了得的身分，有力接济创筑业高端化、智能化、绿色化兴盛。截至2023年终，创筑业贷款余额同比延长17.1%，个中创筑业中持久贷款余额同比延长29.1%。

　　下一步，金融囚禁总局将执意贯彻党核心、国务院决定计划，戮力做好科技金融大著作，激动圆满多宗旨科技金融办事编造，正在危急可控条件下，会同相闭部分稳妥推动科创金融转换试验区修理，深化创筑业金融接济设施，指示金融机构落实落细各项策略哀求，继续丰盛金融产物和办事，接连加大对科技改进、前辈创筑的接济力度，帮力新质临盆力兴盛，发奋为加疾修理新颖化财产编造供应有力金融支柱。感谢！

　　我的题目是，金融机构怎么优化信贷布局和盘活信贷存量？目今是否存正在钱币资金正在银行间空转的环境？如有，该采纳什么步伐应对这一题目？感谢。

　　感谢这位记者的提问。近年来，中国银行业信贷布局接连优化，金融接济实体经济尤其精准有力，金融资源更多地用于科技改进、前辈创筑、绿色兴盛、普惠幼微、根基方法等国民经济要点界限和脆弱闭节，出力激动经济高质地兴盛。适才我的几位同事仍旧对信贷接济实体经济相闭数据作了一部门先容。与此同时，正在囚禁部分大举激动下，银行机构不断多年加大不良资产办理清收力度。2017年以还，累计办理银行不良资产达18万亿元，盘活了大宗被低效占用的金融资源，将资金投向更有用益、更具远景、更需接济的界限。从资金投向看，绝大部门信贷资金用于实体经济，主动满意企业、住民等墟市主体的融资需求，有力接济了经济复原向好，提振有用需求。

　　下一步，金融囚禁总局将陆续领导接济银行机构加大信贷投放，优化信贷布局，要点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大著作”，出力疏通资金进入实体经济的渠道，抬高资金操纵功效，以金融“活水”润泽实体经济。感谢！

　　核心金融事业集会指出，“经济金融危急隐患还是较多”，哀求要“实时办理中幼金融机构危急”。请问，金融囚禁总局2024年正在办理闭连危急隐患方面将采纳哪些步伐？感谢。

　　感激您这个题目，行家可以比力闭怀。我来回复这个题目。我先浅易报几个数字。到目前为止，寰宇共有中幼银行3912家，要紧是都市贸易银行、村落信用社和村镇银行等几类中幼银行机构，总资产110万亿元，正在银行业整个总资产内部，它的比例是28%。这3912家中幼银行，它们的涉农贷款、幼微企业贷款余额分散是21万亿元、29万亿元，占扫数银行业涉农贷款、幼微企业贷款的比例是38%和44%，该当说这些中幼银行是办事民营企业、幼微企业、“三农”、墟落复兴的要紧金融气力。从寰宇畛域看，目今中幼银行规划稳妥，资产质地都维系安稳，血本势力明显巩固，中幼银行血本宽裕率、拨备笼罩率、资产质地总体上都处于比力好的秤谌，这些规划和囚禁目标均处于合理强壮秤谌。当然，也有少部门中幼银行正在前期积蓄了少少抵触和少少危急，局部的中幼银行危急仍然比力高。局部危急较高的中幼银行，从寰宇来看，它的数目和资产总额以及不良资产总额，无论是占扫数银行业的比例，仍然占中幼银行编造的比例都好坏常低的。对付这些危急较高的中幼银行，咱们一方面推行高强度囚禁，慢慢使它的危急收敛，同时，与地方党委当局和闭连部分沿途“一行一策”，计划推行转换化险的途途以及相应的设施。整个上是多措并举，稳妥有序化解和办理存量危急，厉控增量危急，个中有相当部门这种银行的危急仍旧大幅收敛，并且竣工了可接连规划，转换化险效果正正在映现。

　　金融囚禁部分将严谨贯彻落实党核心、国务院决定计划，与地方党委当局和闭连部分亲热配合，协力做好中幼银行的转换和危急防控，继续提拔中幼银行规划收拾秤谌，要点从这几个方面发力：

　　第一，深化公司处分，竣工党的指导与公司处分有机调解，优化股权布局，楷模公司处分主体的履职哀求，创造彼此造衡、运转高效的公司处分机造，希奇是要厉防大股东利用和内部人限造，厉防好处输送和违法违规的干系买卖。

　　第二，配合地方党委当局，遵从政事过硬、才干过硬、态渡过硬“三个过硬”的尺度，选配选优地方中幼银行的高管和症结岗亭的要紧职员。巩固对高管班子和人才行列的修理。咱们也采纳少少步伐，哀求大型银行和寰宇性股份造银行，以及少少头部中幼银行，向其他地方中幼银行输送人才、输送技艺，网罗中心客户体例，也网罗风控体例，这方面事业仍旧正在做起来了，目前看来后果极端清楚。例如，招商银行正在风控、人才、讯息体例方面，对辽沈银行接济后果极端清楚。要巩固对高管和症结岗亭职员的行径收拾，提拔其政事本质、法处分念、专业才干，做好依法合规规划。

　　第三，分类施策深化转换。对付村落信用社这个编造，以转换村落信用社省联社效用定位、楷模履职行径为要点，“一省一策”启动推行村落信用社转换，这个转换仍旧博得了阶段性效果，咱们有的农信社转换计划仍旧国务院核准，有的正正在主动构造推行，有的仍旧开业运转，目前咱们做了阶段性评估，都到达了预期目标，后果正正在彰显。对付城商行也是多措并举、“一行一策”指示推行转换。总的主意是通过深化体系机造转换，从根基上提拔中幼银行持久强壮规划兴盛的才干，更好地办事实体经济，更好地办事千家万户，更好地防控好危急。

　　第四，要促进中幼银行聚焦主责主业。中幼银行务必巩固遵守办事当地、办事幼微、办事“三农”、办事墟落复兴的墟市定位，要存身表地做精做细，深耕表地，由于中幼银行有自然的熟习表地的比力上风。对付不顾危急，盲目求疾求全的诱惑，中幼银行要有和抗拒的意志和才干，要发展分别化特性化的规划，把我方奇异的上风敷裕阐扬出来，中幼银行有极端多的上风，他正在表地对客户极端熟习，这个上风肯定要阐扬出来，阐扬出来自此中幼银行改日的兴盛远景是相当宽阔的。

　　第五，要坚决主意导向、题目导向，稳中求进、标本兼治，总共巩固囚禁，防备化解危急。要庄重中幼银行准入尺度，厉把股东、高管的准入资历，要厉查血本金的来历，敷裕阐扬血本正在限造杠杆、摆设资源和吸附耗费方面的效力。血本囚禁好坏常要紧的，也是咱们囚禁的要点，要对危急早识别、早预警、早缓释、早办理，要做到“四早”，坚决打早打幼。要健康拥有硬抑造的改良机造，对中幼银行也网罗大中型银行的危急，要正在防和控上发力，对存量的危急峻缓释、要防备，最要紧的仍然限造新增危急。要聚焦金融危急“症结人”“症结事”和“症结行径”，庄重司法、勇于亮剑，执意反击金融贪污和金融违法不法，要激励金融机构防控危急的内活力造，并进一步深化固化，云云技能从根基上、源流上把危急防备好、限造好、安稳好。要主动培植发扬中国特性的金融文明，执意走好中国特性金融兴盛之途。感谢。

　　咱们明晰，近年来，我国正在接连激动养老金融机构专业化兴盛，我国养老金融转换也正在稳步推动。思请先容一下目前闭连事业环境，以及下一步睡觉？感谢。

　　这个题目与咱们每幼我都亲热闭连。金融囚禁总局坚决以习新时期中国特性社会主义思思为指示，接连深化贸易养老金融转换，正在领导养老保障机构聚焦主业转型兴盛，办事我国多宗旨、多支柱养老保障编造修理方面博得了肯定效果。

　　一是大举兴盛贸易保障年金。接济保障机构阐扬持久稳妥投资、养老危急收拾等上风，继续推广贸易保障年金供应。目前，已积蓄养老金界限超出6万亿元，笼罩近1亿人。

　　二是发展养老理家产物试点。养老理家产物是采用相符养老需求的资产摆设计谋，竣工投资者养老资金持久稳妥增值的理家产物。自2021年9月试点至今，11家理财公司正在10个试点都市刊行了51个产物，认购投资者约47万，界限超出1000亿元。

　　三是激动特定养老积贮试点兴盛。特定养老积贮由工、农、中、筑四家银行正在5个都市发展试点，限期分为5年、10年、15年、20年四档，利率略高于大型银行5年期存款利率。自2022年11月启动试点至今，存款人数约20万人，余额靠近400亿元。

　　四是启动贸易养老金生意试点。贸易养老金由养老保障公司供应，集养老计议、账户收拾与金融产物于一体，为消费者供应全性命周期的养老资金稳妥收拾办事。自2023年1月起正在十省（市）启动试点以还，已累计开户超出59万个。

　　五是激动专属贸易养老保障常态化规划。该产物是投保轻松、矫健交费、收益稳妥，锁定到60岁后年金化领取的普惠型养老保障。这个试点是2021年6月先河的，2023年10月将其转为常态化规划。截至昨年终，保单件数约74万件，累积养老预备金界限超出106亿元。

　　六是主动激动幼我养老金轨造兴盛。指示贸易银行、理财公司、保障公司等主动发展幼我养老金生意，激动创造圆满行业讯息平台，修理产物显现专区，便当消费者选取。

　　七是稳步激动养老保障公司专业化兴盛。行家明晰，2023年11月，印发《养老保障公司监视收拾暂行门径》，对养老保障公司的公司处分、规划收拾、深化危急防控等提出精确哀求。

　　下一步，咱们将深切练习贯彻核心金融事业集会心灵，缠绕做好养老金融这篇大著作和落实银发经济相闭策略观点，激动保障机构阐扬保障保护上风，大举兴盛贸易保障年金。以专属贸易养老保障等为抓手，主动满意新财产、新业态职员养老保护需求。进一步优化幼我养老金闭连金融产物供应，针对幼我养老金轨造特质，筹议圆满闭连生意囚禁礼貌。实时总结体会，接连推动贸易养老金融试点。稳步激动养老保障公司转型兴盛，领导激动公司阐扬专业上风，更好介入和办事我国多宗旨、多支柱养老保障编造修理。感谢！

　　思问一下，金融囚禁总局接下来怎么优化普惠型幼微企业贷款和涉农贷款布局，激动社会归纳融资本钱稳中有降？别的，怎么归纳使用普惠信贷和保障，接济“专精特新”企业兴盛？感谢。

　　感谢。兴盛普惠金融是2013年党的十八届三中全会提出来的，进程十多年兴盛，我国普惠金融博得了长足发展。金融囚禁总局继续巩固囚禁引颈，银行多人设立了特意的普惠金融部分，抬高了内部考查比重，接连提拔幼微企业、“三农”等普惠金融要点界限的办事质效，大举办事实体经济兴盛。正在普惠型幼微企业贷款方面，截至昨年末，贷款余额是29.06万亿元，同比延长23.27%。这是个什么观念呢？比各项贷款的均匀增速高13.13个百分点；同时，利率逐年低浸，昨年新发放普惠型幼微企业贷款均匀利率是4.78%，同比低浸0.47个百分点。普惠型涉农贷款，昨年末达12.59万亿元，同比延长20.34%，这个增速也是比力疾的，超出各项贷款均匀增速10.2个百分点，利率也不才降，同比低浸0.87个百分点。该当说，这些都是中国特性普惠金融编造的详细表示。

　　本年，咱们将遵从核心金融事业集会决定计划，落实好普惠金融大著作哀求，归纳幼微企业、涉农主体、民营企业贷款，变成普惠信贷同一的囚禁口径，发展考查评估和数据披露，同时精确囚禁要点。有以下几个方面：

　　一是哀求银行业金融机构聚焦幼微企业和涉农主体资金需求，合理确定信贷投放节律，力求普惠型幼微企业贷款和普惠型涉农贷款这两个界限贷款的增速不低于各项贷款均匀增速。

　　二是主动兴盛首贷、续贷，续贷要做到应续尽续、能续尽续，怂恿与临盆规划周期相配合的中持久贷款，扩展随借随还的轮回贷款，满意墟市主体多样化融资需求。

　　三是慢慢提拔幼微企业信用贷款比重，昨年末这个比重到达19.19%，同比抬高2.29个百分点。本年咱们还将陆续领导银行放宽典质物哀求，加大信用贷款投放力度。

　　四是巩固金融机构正在产物出售、讯息披露、收费订价等方面的行径囚禁，依法保卫民营企业自立选取权、公允买卖权。同时，还要加大对民营幼微企业的信贷接济力度，激动民营幼微企业法人贷款增速不低于各项贷款增速。同时，添补对幼微企业法人信贷的接济，抬高幼微企业法人贷款和户数比重。合理提拔县域存贷比秤谌，将新增县域存款肯定比例用于表地贷款，为县域供应归纳化金融办事，推动城乡平衡兴盛，帮力协同敷裕。

　　对付“专精特新”企业，咱们正在普惠信贷方面，将怂恿银行针对“专精特新”企业特质，利用大数据、人为智能等技艺接济信贷决定，主动使用企业科技研发、专利改进、学问产权等方面的讯息，量身打造专属金融产物，推广信贷界限。别的，咱们尚有普惠保障，将怂恿保障公司进一步巩固“专精特新”企业全性命周期保障办事。例如说，研发兴办家产险、产物义务险、产物德地保障险、专利险、出口信用保障、首台（套）强大技艺配备保障等特性保障产物，帮力企业避灾挽损、推广对表交易和科技改进。

　　咱们将严谨践行金融事业的政事性、国民性，出力做好普惠金融这篇大著作，发奋打造又普又惠、好用不贵的中国特性普惠金融编造，更好办事实体经济和国民民多。感谢！

　　请问正在激动绿色金融方面，我国有哪些详细的推行计划和胀励步伐，以推动绿色低碳转型和环保财产的兴盛。

　　感谢您的提问。咱们连续高度珍视绿色金融事业，我国的绿色金融已走正在环球前线。近年来，金融囚禁总局坚决以习生态文雅思思为指引，激动银行业保障业加大对绿色兴盛的金融接济，接连提拔绿色金融的办事质效，推动经济社会兴盛绿色转型，要紧做了以下五个方面事业：

　　一是巩固囚禁引颈。激动《银行业保障业绿色金融指引》落地落实。深化跟踪监测督导，构造召开绿色金融办事专题闲道会，领导银行保障机构从政策高度兴盛绿色金融，加大对绿色、低碳、轮回经济的接济，防备情况、社会的处分危急，提拔本身的情况、社会和处分再现，会同相闭部分推动绿色金融尺度编造修理，筹议圆满工业、修筑、生态环保等界限的绿色金融接济设施，指示地方发展绿色金融实习追求，圆满各项配套策略的步伐。

　　二是圆满统计监测。按期构造银行机构发展绿色融资数据统计事业，阐扬百般资金的接济效力，领导银行信贷资金遵从墟市化法治化准绳接济绿色低碳财产兴盛。截至2023年终，21家要紧银行绿色信贷余额到达27.2万亿元，同比延长31.7%。圆满绿色保障统计尺度，激动保障机构巩固对情况资源保卫与社会处分、绿色财产和绿色存在消费等方面的危急保护。2023年，绿色保障生意保费收入到达2297亿元，赔款开销1214.6亿元。

　　三是优化考查评议。构造21家要紧银行发展绿色信贷自评议，促进其对影闭连囚禁轨造和尺度自查绿色信贷事业环境并实时整改。指示银行业协会发展绿色银行评议事业。将绿色金融兴盛环境举动对银行保障机构平日囚禁、现场查抄和公司处分哀求的要紧参考，深化对绿色金融兴盛的胀励抑造。

　　四是丰盛产物办事。怂恿银行保障机构正在依法合规、危急可控条件下和贸易可接连根基上，依照绿色低碳项目融资和危急收拾须要，存身本身本能定位，拓荒天色友情型绿色金融产物，供应多元化、分别化的金融办事。拓宽绿色保障笼罩面，兴盛绿色信任、绿色租赁，有序拓展绿色消费信贷生意。领导保障资金接济绿色项目投资修理。

　　五是深化危急收拾。与闭连行业主管部分创造讯息共享机造，推动囚禁协同。促进银行保障机构创造健康绿色金融收拾编造，将情况、社会、处分哀求纳入总共危急收拾编造。厉把新上融资项目标碳排放闭，执意阻挡高耗能、高排放、低秤谌项目盲目兴盛，正在降碳的同时保护能源平和、财产链供应链平和。领导银行保障机构主动筹议和应对天色转化闭连金融危急，巩固危急收拾和讯息披露。

　　下一步，金融囚禁总局将执意贯彻落实党核心、国务院决定计划，戮力做好绿色金融大著作，健康绿色金融策略编造，优化金融产物和办事，督导银行业保障业为竣工碳达峰碳中和、瑰丽中国修理奉献金融气力。感谢。

　　思考到数字金融的连忙兴盛。请问，目前我国正在巩固数字金融处分、防控闭连危急，以及激动金融科技改进方面有哪些新的计议和计谋？感谢。

　　感谢这位记者的提问，行家比力体贴数字金融兴盛，也很闭怀与此相适合的数字金融处分环境。目今，以互联网、大数据、云推算、人为智能、区块链为代表的数字技艺飞速兴盛，正长远更正着人类社会的临盆存在方法。核心金融事业集会提出做好“五篇大著作”，个中就网罗数字金融。咱们对此高度珍视，采纳了一系列事业步伐大举激动数字金融兴盛，主动领导金融行业数字化转型。比方，咱们怂恿银行保障机构正在幼微、绿色、“三农”、科创、国际交易等要点生意界限继续丰盛数字金融产物和办事；接连跟踪前期发表的《闭于银行业保障业数字化转型的指示观点》的落地推行，分阶段推动金融数字转型主意做事，推动机构之间数字化转型体会交换；接济大型机构敷裕调动集团内部资源，正在墟市化、法治化准绳下向中幼金融机构输出风控器材和技艺，帮帮中幼金融机构抬高危急收拾秤谌。适才肖远企副局长也讲到了几个团结示例。正在金融机构和囚禁部分的协同发奋下，金融行业数字化转型经过继续加疾，办事实体经济质效明显抬高。

　　咱们将接连巩固囚禁引颈，多措并举做好数字金融这篇大著作，领导金融机构提拔办事质效，总共巩固危急收拾。

　　一是接连激动银行业保障业数字化转型。发展数字化转型评估事业并纳入到银行保障机构讯息科技囚禁评级中，领导金融机构巩固顶层策画和兼顾计议，科学同意兴盛政策，加大资源因素进入，竣工规划收拾和办事改良。

　　二是巩固数字赋能效果。敷裕调动金融机构主动性和主动性，继续优化数字金融产物和办事，做好科技改进、前辈创筑、绿色兴盛和中幼微企业等要点界限的金融接济，有用低落企业融资本钱；同时主动拓展互联网转移终端等办事渠道，通过数字门径触达古代金融办事难以笼罩的客群，接连抬高金融办事的普惠性和可获取性。

　　三是提拔行业危急防控才干。激动银行保障机构将数字化风控器材嵌入生意流程，敷裕使用数字化才干抬高危急收拾和内控合规秤谌。

　　四是巩固收集平和和数据平和危急囚禁。激动银行保障机构抬高收集平和危急的平日监测和应急办理才干，有用保卫数据平和和客户讯息，深化数字生态场景下的科技表包危急收拾。

　　五是楷模数字改进，守住危急底线。哀求银行保障机构创造稳妥的生意审批流程，对新产物、再生意、新形式带来的技艺和生意逻辑转化举办评估，确保新技艺投产使用的留意性和合规性，牢牢守住数字化转型流程中的危急底线。感谢！

　　核心金融事业集会夸大意出力推动金融高秤谌怒放，稳步推广金融界限的轨造型怒放，吸引更多的表资金融机构和持久血正本华展业兴业。请问金融囚禁总局怎么落实好集会心灵，激动银行业保障业高质地对表怒放？感谢。

　　感谢您的提问，我来回复这个题目。迩来一段期间以还，咱们推出了50多项金融对表怒放的步伐，要紧可能总结为几个方面：

　　第一，破除了银行保障机构的表资股份比例控造，网罗破除表资参股、收购、增资金融机构的股权比例控造。现正在表国血本可能持有银行保障机构100%的股权，竣工齐备控股。而且仍旧有云云的机构，有表资独资保障公司、表资控股理财公司和表资独资钱币经纪公司，尚有表资独资保障资产收拾公司，这些都仍旧核准开业，目前他们的规划环境都比力优异。别的，《表商投资准入负面清单》里闭于金融业的闭连控造步伐目前仍旧齐备清零。

　　第二，大幅削减表资数目型准初学槛。过去有少少对表资银行、表资保障机构准入中总资产界限的哀求，对他们正在规划年限的哀求，都仍旧破除了，现正在更重视表资投资归纳天分评估。还例如说机构的类型也极大地丰盛，现正在百般表资金融机构，银行、保障、经纪公司、理财子公司、资产收拾公司都正在咱们国度设立起来了，而且规划优异。咱们现正在仍旧有5家表资控股的理财子公司，他们正在产物策画、危急防控方面也有很好的体会和做法。还例如说，现正在表资银行和保障机构的生意畛域跟中资仍旧齐备划一，齐备竣工了国民待遇。

　　到昨年年末，表资银行正在华共设立了41家法人银行、116家表国及港澳台银行分行和132家代表处，业务性机构总数目仍旧有888家，总资产已到达3.86万亿元。境表保障机构正在境内仍旧设立了67家业务性机构和70家代表处，表资保障公司总资产到达2.4万亿元金融，它正在境内保障行业墟市份额仍旧到10%，这个比例仍然比力高的。表资金融机构深度介入我国经济金融兴盛和金融墟市运转，仍旧成为中国金融业一支极端要紧的气力。

　　咱们会进一步对标国际高尺度经贸契约中金融界限闭连礼貌，陆续执意推动金融界限高秤谌对表怒放，正在落实准入前国民待遇加负面清单收拾轨造的根基上，坚决墟市化、法治化、国际化准绳，迎接百般表资机构和持久血正本中国展业兴业；怂恿表资金融机构与中资同业正在股权收拾、产物拓荒，例如技艺以及人才交换培训等方面发展通俗团结。同时，咱们也极端迎接那些正在财产收拾、资产收拾、资产盘活办理，以及应对天色转化、绿色金融、可接连规划等方面有专业拿手的表资机构来华发展分歧形状的全方位团结。咱们也接济表资金融机构深度介入上海、香港国际金融核心修理。中国金融业对表怒放的大门肯定会自始自终，越开越大。

　　别的，我浅易填补一下前面的一个题目，闭于银行信贷布局优化，我再填补一点。咱们正在囚禁方面临优化信贷资产布局方面，有两个极端要紧的囚禁定量步伐礼貌。一是咱们有集结度囚禁，对简单客户、简单集团和简单行业的授信和贷款都跟血本金挂钩，这个比例好坏常厉的，云云就避免金融资源垒大户。尚有一个很要紧的囚禁目标，咱们推行了共同授信机造，对统一个企业的授信和融资许多银行都看获得，云云确保既不把企业的债务率推高，同时又可能把金融资源用到最须要的界限，可能满意分歧企业、分歧个人、分歧墟市主体真正的、合理的资金需求，避免资金空转，抬高资金的操纵功效。

　　我就做这么一点填补，感谢你的提问，也感谢适才每位媒体朋侪的提问，再次感激行家对金融事业希奇是对金融囚禁总局囚禁事业的闭怀和接济，感谢行家。

　　国务院音信办公室于2024年1月25日（木曜日）下昼3时进行音信发表会，请国度金融监视收拾总局副局长肖远企，国度金融监视收拾总局音信措辞人、策略筹议司司长李明肖，国度金融监视收拾总局音信措辞人、统计与危急监测司承当人刘志清，国度金融监视收拾总局普惠金融司司长郭武平，国度金融监视收拾总局家产保障囚禁司承当人尹江鳌先容金融办事经济社会高质地兴盛相闭环境，并答记者问。国务院消休办就金融办事经济社会高质料繁荣举办发表会