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麻将胡了2贵单元提出的《合于深刻推动“一件事一次办”厘革的倡导》收悉。提案中提出的五个方面倡导很好,咱们举办了讲究查究,有些事业咱们正在过去仍旧铺排完结,有些正正在发展;看待个中有些倡导,如进一步加强当局及部分间的厘革协同和妥协协作机造、进步简政放权的精准性、巩固数据共享、周旋宽放厉管等,咱们罗致纳入《湖南省2021年政务执掌办事事业重点》,做为现在或永恒推动的事业举办铺排。
2019年3月,我省贯彻落操练合于审批办事便民化紧急指示心灵和主题相合决定铺排,更始推出“一件事一次办”厘革。厘革推出今后,我省连接竖立完整全省政务执掌办事体例,更始政务办事办法,攻坚难点堵点,先后订定印发《“一件事一次办”厘革事业实行计划》,先后颁布第一批、第二批、第三批和计谋兑现“一件事一次办”事项329项,订定出台《“一件事一次办”办事模范》湖南省地方法式,开荒造造“一件事一次办”微信幼步伐,研究推动跨域管束、跨层联办、全省通办。经由两年的勤奋,“一件事一次办”厘革博得冲破性进步,厘革效应连接放大,解决效力日益凸显,有用破解“进”多扇门、“排”多回队、“上”多张网、“报”多次质料的供职困难,以看得见的政务办事转折晋升企业公多摸得着的得回感。
一、合于“周旋‘体例集成’固化‘一件事一次办’轨造成就”。厘革推出今后,咱们就珍视轨造集成更始,实时将厘革步骤上升为轨造成就,将轨造成就集成为轨造上风,转化为解决效力。正在2019年厘革实习的根柢上,2020年7月,订定出台《“一件事一次办”办事模范》湖南省地方法式,涵盖了“一件事一次办”全闭环操作流程,席卷“一件事”名称与编码规矩、“一次示知”办事模范、“一次表单”办事模范、“一次受理”办事模范、“一次联办”办事模范、“一次投递”办事模范、示知许可和容缺管束模范、跨域通办模范、“一次导办”办事模范、办事指南编造与执掌模范、事项梳理与动态执掌模范、窗口办事与执掌模范、象征使用模范、办事评议模范共15项法式实质。正在“一件事一次办”厘革博得见效的同时,咱们珍视阐明其轨造上风,拓展厘革使用,如正在2020年头,面临突如其来的疫情,正在全省施行线上全程办、专人引导办、预定错时办、特事秒批办、容缺许可办、主动帮代办“六个办”办事办法,确保疫情防控和政务办事两不误。为帮力复工复产、办事“六稳”“六保”,于2020年4月推出计谋兑现“一件事一次办”,告终计谋“直兑直达”,管理“质料多、步伐繁、几次跑、不分明哪里找”等题目,最大节造祛除堵点服务、缩短时滞,鼓舞惠企利民计谋精准高效直达墟市主体、直达群多公多。合于研究“一件事一次办”厘革立法题目,咱们正在《湖南省2020年政务执掌办事事业重点》中作了安置铺排,委托相合单元举办了平常调研论证,局务会也举办了专题查究,切磋到厘革推出时期不长,拟不才一步厘革越发成熟时再次深刻查究论证。
二、合于“周旋‘需求导向’彰显办事当局价格”。“一件事一次办”厘革思绪是以企业公多视角举办打算的,从事项梳理、流程再造、一次办结、放权赋权等方面充沛展现了需求侧的甜头,是企业公多需求侧“一件事”和政务办事需要侧“一次办”的连合。“一件事一次办”事项是从企业公多“心头的事、身边的事、创业的事、最难的事”入手,以“供职者”的身份,梳理改造而成的,席卷企业兴办“一件事”、刊出“一件事”、融资“一件事”、出生“一件事”、就学“一件事”、就业“一件事”、退息“一件事”、死后“一件事”、计谋兑现“一件事”等,涵盖企业从注册到刊出、私人从出生到仙游“全人命周期”的高频事项。环绕“一次办”这个总目的,修建“一次示知、一次表单、一次联办、一次投递”全闭环流程。厘革展现了以下几个特性:一是以企业公多为主角,变过去的以当局部分为中央为现正在的以企业公多为中央来打算供职流程、供给供职办事,真正展现当局以民为本的办事理念;二是通过再造供职流程和减质料、减流程、减合键,变过去每个部分每个合键“跑一次”为现正在全流程全周期“跑一次”或“一次都不跑”,真正删除企业公多跑动次数;三是通过体例对接、数据共享,告终全程网办、一网通办,变过去企业公多“跑腿”为现正在数据“跑道”,大幅删除企业公多递交原料份数;四是通过梳理“一次办好一件事”全营业流程,寻找“一次办欠好”的卡点、堵点麻将胡了2网站,倒逼部分简政放权,变过去部分权柄“难下放”“选拔放”“细碎放”“一放了之”为现正在的“主动放”“精准放”“配套放”“放管连合”,让更多的事真正告终“表地办”“就近办”;五是变过去的当局部分一环套一环、互为前置条款的“串联审批”为现正在的当局部分间互相容缺麻将胡了2网站、协同推动的“并联审批”“协同评审”“跨层跨域联办”,大幅压缩审批时限,晋升审批功用,真正告终“具体当局”价格导向;六是变过去当局部分“自我考评”为现正在公多“办完即评”,鼎力实行“好差评”轨造,对差评实时整改,企业公多与当局部分良性互动,真正展现这项惠企利民计谋的“公多性”。下一步,咱们正在推动厘革中将陆续周旋“需求导向”,以企业公多为中央,珍视结果导向,使厘革越发接近民气,彰显办事当局价格导向。
三、合于“周旋‘互帮机造’修建整合型解决架构”。省委、省当局高度珍贵“一件事一次办”厘革事业,珍视做好顶层打算,鼓舞上下各级当局之间的厘革协同。2019年4月,省群多当局办公厅印发《“一件事一次办”厘革事业实行计划》(湘政办发〔2019〕15号),显然了厘革的总体条件、中心使命、构造保险,条件各级各部分把“一件事一次办”厘革行为行政一把手工程,列入紧急事业议事日程;各级政务公然政务办事指示幼组、当局推动性能改动妥协幼组、当局行政审批轨造厘革指示幼组加强对“一件事一次办”厘革的兼顾妥协和教导敦促,查究管理厘革流程中的庞大题目。各级政务执掌办事机构肩负构造实行,抓好落实;电子政务时间部分负责时间支持,做好数据资源整合加工;合系性能部分肩负本部分事项梳理、流程改造。正在厘革推动流程中,充沛调动公民、法人和社会构造等的踊跃性,酿玉成社会联合体贴、联合推动的互帮机造。如正在梳修颁布第二批“一件事一次办”事项流程中,咱们通过媒体向社会各界颁布搜集令,征采事项倡导,看待能改造“一件事一次办”的见地倡导,咱们都举办了改造。为进步简政放权的精准性,破解深化“简政放权”与下层本质承接材干之间的冲突服务,咱们正正在发展放权赋权“回首看”,进一步模范放权赋权举动,加大对放权赋权事业的面上兼顾和教导,确保放得下、接得住、管得好,同时研究将下层放权赋权事业纳入“放管服”厘革事业绩效考查,加强各级当局正在职员、资金等方面的保险。下一步,咱们将进一步完整全省政务办事体例,饱动各级当局和部分间互帮配合,使厘革越发协同高效。
四、合于“周旋‘数据共享’再造政务办事流程”。推动政务新闻资源共享,是加快“数字当局”和办事型当局造造,鼓舞当局解决体例妥协决材干今世化的紧迫条件,是进步行政功用、低落行政本钱、减轻民多肩负的实际需求。我省不停高度珍贵政务数据共享事业,2020年11月28日,省当局出台《湖南省政务新闻资源共享执掌主张》(省群多当局令第301号,以下简称《主张》) ,从轨造层面临政务新闻资源共享执掌机造、采撷法式、数据权属等实质作出详尽规矩,为模范政务数据共享健康执掌、安宁运用、高效使用供给了法造保险。落实省委深改委《合于分类推动庞大厘革落地成效的实行见地》(湘改发〔2017〕3号)相合造造我省法人库事业条件,湖南省法人库已根本筑成。目前,湖南省法人库已归集法人单元576万多户(含开业、吊销未刊出),涉及组织法人、职业单元、企业法人、社会整体法人、个人户及其他法人,清终年报新闻1813万条,股东新闻431万条,典质新闻6万条,处置新闻6万条,许可新闻292万条。下一步,咱们将连合事业本质,进一步饱动《主张》落实,推动政务数据共享与使用,效力晋升当局解决体例妥协决材干今世化水准。
五、合于“周旋‘宽放厉管’勉励墟市生机”。目前墟市拘押体例正在事中过后拘押中运转的是竖立健康以“双随机、一公然”拘押为根本本领、以中心拘押为填充、以信用拘押为根柢的墟市拘押新机造服务。一方面依旧闲居拘押“双随机、一公然”全笼盖,整年墟市拘押部分抽查企业比例不低于3%,另一方面厉峻依照年度抽查安置实行查抄,避免多头安放、多头法律、反复查抄,删除对墟市主体平常筹备营谋的扰乱。除异常行业、中心范畴表,规则上整个闲居涉企行政查抄都应通过“双随机、一公然”的办法举办;除投诉举报、转办交办、数据监测等发掘的违法违规个案线索表,不得私自发展安置表事项的查抄。因异常境况确需发展相合专项查抄的,应经各级墟市拘押部分重要肩负人接受交信用拘押部分存案后实行。正在实行流程中,规则上整个双随机抽查均应通过湖南省“双随机、一公然”拘押事业平台(以下简称“省级平台”)同一实行,并通过国度企业信用新闻公示体例(湖南)对表公示抽查结果。麻将胡了2网站服务湖南省政务执掌任职局对省政协十二届四次聚会第0132号提案的回复
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