《重庆市政务任事“一网通办”束缚想法》仍旧市当局答应，现印发给你们，请卖力贯彻履行。

　　第一条为确保政务任事“一网通办”典型、高效运转，凭据《优化营商境况条例》《国务院闭于加疾饱动政务任事程序化典型化便当化的引导定见》《重庆市政务任事束缚想法》等规则，连合本市现实，拟定本想法。

　　第二条本想法所称政务任事，是指本市各级行政结构和其他负有政务任事职责的机构（以下称政务任事部分）正在治理依申请类行政权柄和民多任事事项进程中供给的任事。所涉及的行政权柄事项席卷行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政赏赐、行政存案及其他行政权柄事项。民多任事事项席卷民多教授、劳动就业、社会保障、医疗卫生服务、养老任事、社会任事、住房保护、文明体育、残疾人任事等范围依申请治理的全体事项。

　　本想法所称“一网通办”，是指依托重庆市一体化政务任事平台（以下称“渝疾办”），团结事项程序、团结体例对接、团结数据共享、团结任事体验、团结效用禁锢，完成企业大多任事线上“一点登录、全网通办”，线下“一窗受理、归纳任事、最多跑一次”。

　　第三条“渝疾办”是世界一体化政务任事平台的苛重构成个别，是本市政务任事事项治理的“总入口”，具备团结的身份认证、电子证照、电子印章、电子具名、电子档案、民多付出、疾递物流等任事功用，纵向体会国度、市、区县（自治县，以下简称区县）、州里（街道）、村（社区），横向联通市级政务任事部分，向企业大多供给电脑端、转移端、自帮任事端、大厅窗口端任事。

　　第四条全市政务任事“一网通办”使命该当听从兼顾经营、集约高效、程序典型、聪敏精准、和平可控的法则。

　　第五条市当局办公厅是本市政务任事“一网通办”使命的主管部分，肩负兼顾经营、调和饱动、引导监视政务任事“一网通办”使命。

　　各区县当局肩负兼顾饱动本区县政务任事“一网通办”使命，区县政务任事束缚机构会同大数据成长部分肩负完全机闭实践。

　　第六条重庆市政务任事事项束缚体例（以下简称事项束缚体例）是“渝疾办”的苛重构成个别，是本市各级政务任事事项的独一束缚体例，除国法、规则另有规则或者涉及国度阴事等情况表，政务任事事项该当遵从“应上尽上”法则，纳入事项束缚体例团结束缚。

　　涉及政务任事事项安排的，市执法局该当正在收到市级政务任事部分申请后5个使命日内杀青审核，市当局办公厅该当正在3个使命日内杀青确认。审核确认后，本市各级政务任事部分该当正在2个使命日内杀青认领、发表使命。

　　第七条市级政务任事部分该当以任事务形最幼颗粒化、任事资料最简化为法则，对本市各级政务任事事项按团结程序典型举行梳体会构，了了完全情况、资料、表单、字段及数据需求，团结统一政务任事事项及情况的名称、受理条目、治理流程、申请资料等实践因素，经市当局办公厅会同市大数据成长局验收及格后，将政务任事事项修设到事项束缚体例。

　　第八条本市各级政务任事事项及本来践因素该当正在“渝疾办”的电脑端、转移端、自帮任事端、大厅窗口端举行同源发表、同步更新。

　　本市各级政务任事部分的营业体例及相闭行使所涉政务任事事项，该当与“渝疾办”主动对标、仍旧相仿。

　　第九条市级政务任事部分该当团结拟定、发表和管控本行业范围政务任事事项的任事指南、审核重心。各区县凭据权限实时美满更新任事窗口地点、联络电话等非团结管控因素。

　　修筑政务任事事项任事指南、审核重心评议整改机造，确保实质精练、了了、无偏差和动态更新。

　　第十条本市各级政务任事部分该当以数据共享促使营业流程再造、轨造机造重塑，擢升跨层级、跨地区、跨体例、跨部分、跨营业的协同束缚和任事水准，最大限造减闭节、减资料、减时限、减跑动。

　　第十一条市级政务任事部分该当遵从团结技艺典型饱动政务任事营业体例与“渝疾办”对接统一，完成营业流程协同高效、讯息数据贯通流转、治理结果及时回传。采用跳转均分表体例对接的，该当团结用户系统，对接全市团结赋码，并向“渝疾办”主动推送办件数据。

　　本市各级政务任事部分没有修筑政务任事营业体例的，法则上直接利用“渝疾办”供给的通用审批任事体例，不再新修。确需兴办的，该当将完成政务任事营业体例与“渝疾办”对接统一行为项目立项、验收据目。

　　第十二条市级政务任事部分已修的政务任事行使，席卷但不限于各种政务任事APP、微信幼次序和群多号，该当遵从团结典型接入“渝疾办”供给任事，法则上不再保存政务任事行使的自有任事入口。针对企业大多正在差别场景下的任事需乞降民俗，推出更多政务任事“网上办”“掌上办”“指尖办”。各区县当局可打造切合地方特性的“区县频道”。

　　第十三条市级政务任事部分该当正在和平可控的条件下，主生气放自帮任事终端接口，团结集成任事程序，饱动自帮任事终端跨部分统一，扶帮政务任事事项向下层邮政、银行、电信等自帮任事终端一体化延长。

　　本市各级政务任事部分新修设自帮任事终端的，该当以跨部分统一为条件，法则上不再修设功用简单的自帮任事终端。

　　第十四条“渝疾码”是遵从世界一体化政务任事平台和“渝疾办”团结典型天生的政务任事码。

　　本市各级政务任事部分该当将“渝疾码”行为本市天然人和法人的苛重数字身份识别码，法则上不再新修面向企业大多任事的二维码。以“渝疾码”为入口整合利企便民任事，饱动各种卡、码、证承载的数据互通和任事统一，增添“渝疾码”扫码、亮码，雄厚“渝疾码”一码通社会化行使场景。

　　第十五条市大数据成长局以场景行使授权为基本、按需共享为主旨，修筑健康面据共享机造。

　　第十六条本市各级政务任事部分该当将本部分正在依法履职进程中搜聚和发作的各种数据资源，向本市一体化智能化民多数据平台归集，促使兴办和美满本市天然人、法人、信用、电子证照、天然资源和空间地舆等基本数据库以及政务任事专题数据库。

　　第十七条本市各级政务任事部分该当遵从“谁临蓐、谁肩负，谁供给、谁经管”的法则，对相闭数据资源举行校核，完成“一数一源一程序”经管。

　　市大数据成长局对数据数目、质料和更新情状等举行监测和评议，及机遇闭核实处购置件中的贰言数据，引导和促使数源单元限时整改数据质料题目。

　　第十八条市大数据成长局对个体和企业全性命周期数据举行统一、归档、溯源，变成“一人一档”“一企一档”，并干系“渝疾码”，周到修筑个体和企业全性命周期数字档案。

　　第十九条市级政务任事部分该当踊跃争取国度部委体例数据回流本市。凭据办件讯息所属区域，扶帮办件全量数据实时回流各区县。

　　第二十条本市各级政务任事部分该当将电子证照、电子印章、电子具名、电子档案行为政务任事事项的治理凭据，法则上当局部分核发的资料免于提交、或许通过数据共享核验的事项免于提交证据资料、或许供给电子证照的免于提交实体证照。除国法规则另有规则表，加盖电子印章或拥有电子具名的电子资料能够替代纸质资料；出处牢靠、次序典型、因素合规的政务任事电子文献能够以电子款式归档并向档案部分移交，不再以纸质款式归档和移交。

　　第二十一条本市各级政务任事部分该当饱动“渝疾办”的电脑端、转移端、自帮任事端、大厅窗口端任事渠道协同统一，饱动线上和线下无分歧受理、同程序治理。

　　使用智能搜罗、智能导办服务、智能核验、智能预审、智能审批、智能客服等聪敏化任事技术，优化政务任事事项线上讨论、申请、审查、决断、投递等闭节，升高政务任事事项网上治理深度和治理比例。

　　正在线下窗口治理营业时，不得强造请求申请人先到线上预定或正在线提交申请资料服务。

　　第二十二条本市各级政务任事部分该当从便当企业大多任事角度启程，环绕“高效办成一件事”，促使政务任事事项集成化任事、套餐式治理。除因事项涉密敏锐或国法规则请求务必到现场的表，“一件事一次办”集成任事套餐该当实行全程网办。

　　第二十三条各区县当局该当依托“渝疾办”任事才略，巩固对本区县部分窗口任事资源的整合，周到修筑“一窗综办”任事形式，完成跨部分、跨地区、跨层级收件受理任事。

　　除国法规则另有规则表，促使涉企事项向区县政务任事中央蚁合、个体事项向州里（街道）便民任事中央蚁合，高频事项向开拓区（功用区）、楼宇、村（社区）便民任事站等延长，完成政务任事事项就近办、家门口办。

　　各区县政务任事中央该当设立24幼时自帮任事区，有条宗旨可拓展下层自帮任事网点。饱动增添错峰治理、延时治理、“周末不打烊”等任事。

　　第二十四条本市各级政务任事部分该当聚焦企业大多跨区域任事需求，拓展跨省通办及川渝通办、长江经济带通办使命的限造和深度，督促跨区域数据讯息共享和流程互联互通。

　　第二十五条本市各级政务任事部分该当遵从主动、无偿、协同的法则，发展讨论导办、帮办代办、上门办、视频办、无感智办等任事。

　　涉及暮年人、残疾人均分表群体的任事场景，该当充满满意适老化、扶残帮困均分表需求。

　　第二十六条市当局办公厅修筑政务任事“一网通办”效用禁锢中央及运转机造，对预定、受理、审批、“好差评”等全流程全闭节举行可视化束缚，完成题目监测预警、调剂处理和结果反应使命闭环束缚。

　　第二十七条“渝疾办”和政务任事营业体例、收集基本办法，该当具备全天候赓续任事才略。相干营业体例若因改造、更新并且则停运的，提议单元该当提前向市大数据成长局报备；不妨直接影响企业大多任事的，该当向市当局办公厅报备，并由提议单元通告相闭政务任事部分和政务任事束缚机构采纳应对步调。

　　第二十八条市大数据成长局修筑“渝疾办”运营和运维束缚团队，实时管理企业大多和窗口使命职员利用“渝疾办”遭遇的完全技艺题目。美满“渝疾办”运转监测和应急反应机造，修筑要点时段、苛重担务功夫专项应急预案，擢升“渝疾办”突发事项应对处理才略。

　　本市各级政务任事部分及营业体例保卫单元该当遵从“渝疾办”运营和运维束缚团队的团结调剂调整，疾接疾处突发题目。

　　第二十九条市大数据成长局会同负有和平保护性能的其他部分做好“渝疾办”兴办运营和收集数据和平保护使命，构修全方位、多方针、相仿性的和平防护系统，擢升“渝疾办”危机防控才略。

　　第三十条联动12345政务任事便民热线、“互联网+督查”、线上线下“办不可事”反应窗口、“好差评”等渠道，贯通政务任事“总客服”，完成粗略事项即问即办、高频事项神速反应、疑问题目一键转接人为任事或变成工单交办。涉及诉求工单治理的，相闭政务任事部分该当了了专人肩负、限时治理服务。

　　本市各级政务任事部分该当遵从巨头无误、程序团结、及时更新服务、共修共享的法则，健康和保卫政务任事智能学问库。

　　第三十一条市当局办公厅兼顾组修政务任事专业职员、专家团队，为政务任事“一网通办”供给智力扶帮。

　　本市各级政务任事束缚机构该当会同本级政务任事部分修筑健康窗口使命职员和首席代表常态化培训、专题培训机造，擢升使命职员任事认识、营业才略和使命效果。

　　第三十二条本市各级政务任事部分该当巩固政务任事“一网通办”使命饱吹，通过当局网站、政务新媒体等向社会实时供给平凡易懂的任事解读。巩固对政务任事“一网通办”蜕变收获、阅历做法的总结和复造增添。

　　第三十三条将政务任事“一网通办”使命纳入区县和市级部分年度绩效视察限造。按期传达本市各级政务任事部分的事项束缚、体例保卫、数据共享、线上线下任事协同及“好差评”等数据目标，巩固题目整改，擢升任事质效。

　　第三十五条将当局部分和民多企职业单元供给的依申请治理的便民任事纳入“一网通办”，参照本想法履行。

　　第三十六条本市此前发表的相闭政务任事规则，与本想法不相仿的，依据本想法履行。

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